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全域限购，看似“壮士断腕”，实则在为未来发展留空间！

编辑：海居网-网编时间：2018-5-4 来源：微信公众号

房价和地价已经成为制约技术创新、产业升级的重要障碍。想把自贸区建设好，必须从现在起控制好房价、地价。

4月22日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，海南将实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。
第二天，海南省住建厅又发布实施细则，对《通知》中限购的住房做了进一步明确，包括商品住宅(普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓)、产权式酒店客房、符合转让条件的保障性住房，含新房和二手房。同时，海南省住建厅强调,对以购房为目的频繁离婚、结婚，各市县也要对其购房资格进行严格审查。涉及假结婚、假离婚骗购住房的，将婚姻登记严重失信当事人名单报送全国婚姻登记信用信息平台，实施联合惩戒。
海南实行如此严厉的楼市调控政策，与自贸区的设立有关。因为，按照海南目前的实际情况，去库存的任务还没有完成，就实施楼市调控，在全域进行限购，至少会面临两大压力：
第一，库存怎么办尽管自贸区的设立，会让海南的房子瞬间“俏”起来，但是，在限制了外地人购房的情况下，依靠海南本地人消化库存，难度是相当大的。以三亚为例，2014年末三亚的户籍人口为58.56万人，而2015年在三亚市购房养老的“候鸟老人”则高达50万之多。可见，三亚的房地产购买力主要是靠外地人支撑的。
第二，海南对房地产的依赖性极强、依存度极高。按照海南省省长沈晓明的介绍，海南无论是投资还是税收，房地产的贡献率都在50%以上。如此的经济结构，实施严厉的楼市调控对海南的经济和投资都是会产生极其严重的影响，会给海南近几年的经济增长带来巨大压力。
然而，如果不调控，哪怕不严厉调控，海南就会成为外地投资者的冒险乐园。因为，按照相关机构的预测，近几年来，已经有数千亿资金进入到海南的房地产市场。随着中央决定在海南设立自贸区，一定会有更多的炒房资金涌入。这也意味着，如果不采取极其严厉的调控措施，以断臂求生的方式控制房价、地价的上涨，那海南会在未来付出惨重的代价。到时候，过高的房价和地价不仅让投资者无力承担，让各类人才、包括劳动力也望而生畏，海南的发展也会严重受制于房价、地价，更重要的是还会留下严重的泡沫风险。
这些年来房地产市场暴利横行，不仅让大量的产业资本流入房地产市场，削弱了实体产业的竞争力和发展潜力，过高的房价和地价也严重削弱了坚守在实体经济领域的企业的创新能力和技术攻关动力。也就是说，房价和地价已经成为制约技术创新、产业升级的重要障碍。自然，对一直严重依赖房地产的海南来说，想把自贸区建设好，不让房价和地价伤害海南未来的发展，同时利用自贸区的优势发展高新技术产业，就必须从现在起控制好房价、控制好地价。
既然海南已经被中央确定要在全域设立自贸区，就必须按照自贸区的要求去探索和发展，让海南具有自贸区的优势和特点。房价和地价无疑是投资者最为看重的一个方面，也是直接影响招商引资、人才引进等的重要内容。因此，海南今天的“壮士断腕”，就是为未来发展留空间。严厉的楼市调控政策出台后，可能会对海南眼前的发展带来一些影响，甚至会出现经济增长速度下降、税收增速放缓等问题。但是，眼前的损失会在未来获得数倍、数十倍，甚至数百倍的回报。所谓四两拨千斤，在海南的楼市调控政策上，在海南的发展中，一定会得到充分体现。
据悉，海南省限购升级的消息这两天一度登上了《经济学人》的全球头条栏目，排名国内资讯首位。这也足以看出，外界对海南这块新热土的关注，对海南如何建自贸区的重视。越是这样，海南就越要把基础打好，把可能出现的矛盾和问题全部消灭在萌芽状态。出台严厉的楼市调控政策，就是化解未来发展矛盾的重要手段之一。
全球招商的“开场锣鼓”和启动阶段抓好抓实，放眼全国全球相关领域，主动作为、精准招商。
通过百日大招商(项目)活动启动“百万人才进海南”引才战略。

蓝天白云下，海口美舍河湿地公园凤翔段美景如画。生机勃勃的海南，期待着更多有实力、爱海南的投资者投入新一轮开发建设。
以下为海南日报报道全文↓
刘赐贵主持召开省委常委会（扩大）会议要求
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
推动海南经济持续健康发展部署开展百日大招商（项目）活动
5月1日上午，省委书记刘赐贵主持召开省委常委会(扩大)会议，专题研究部署当前经济工作，要求各级领导干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照中央关于海南改革开放重大战略部署，增强责任感和使命感，对标新标准、新目标、新要求，抓好今年的经济工作，以更大的力度推动海南经济持续健康发展。
会议听取了今年以来全省经济整体运行情况，听取了省重点项目建设及固定资产投资进度情况、当前海南省房地产市场运行情况、乡村振兴战略实施情况及脱贫攻坚、美丽乡村建设、促农增收等情况的汇报，研究下一步工作举措，明确目标任务和具体安排，部署开展百日大招商(项目)活动。
会议指出，今年1-4月全省生产总值首次出现扣除房地产因素后增幅上升。经济整体增长平稳、结构优化，发展质量和效益提升，改革开放取得阶段性成果，民生福祉进一步改善，全省经济总体呈现稳中向好、好中提质的局面。
会议再次学习了习总书记重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央文件)。会议强调，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。这既是党中央交给海南的光荣使命，也为海南发展带来前所未有的机遇。全省各级领导干部要提高政治站位，从坚持和发展中国特色社会主义的战略全局高度来看待和谋划海南发展，切实增强做好今年经济工作的责任感、使命感。要坚持解放思想、大胆创新、勇于革命，破除体制机制的障碍，发挥全省“一张蓝图”的整体效应，推动全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，激励全省广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏，一天当三天用，将中央赋予海南的优惠政策释放出最大效应。
会议要求，切实采取有效举措，推动今年经济健康发展。要贯彻落实新发展理念，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业等重点领域，推动高质量发展，构建现代化产业体系。要面向全国、全世界招商引资，培育壮大现有市场主体，为自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设打下良好基础。要抓紧研究出台人才、房地产等配套政策措施。
会议要求，各市县各部门要进一步明确主体责任，勇挑重担，下大力气打好打赢三大攻坚战。要加强风险防控，有效化解债务金融等风险。要持续推进生态环境六项整治，确保生态环境只能变好、不能变差。当前尤其要加快实施乡村振兴战略，在脱贫攻坚中精准识别、精准施策，不错一人、不漏一人;加大力度推进美丽乡村建设，按照“以最好的资源吸引最好的投资”的要求，坚持投资者和老百姓互利共赢的原则，落实《关于支持美丽乡村建设的若干意见》《关于以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见》精神，加大规划、土地、税收、财政、金融等政策措施的支持力度，吸引多元化市场主体以及有情怀、有资本、有技术的人积极参与到美丽乡村建设中，确保农民有长远可持续的收入。
会议强调，要切实加强党对经济工作的领导，转变干部作风。各级干部要不断加强学习，学深学透习总书记重要讲话精神，真正入心入脑、融会贯通;要学习先进地区的成功经验，转变固有思维模式，掌握大胆闯、大胆试、自主改的过硬本领;要抓好基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒;要以问题为导向，以企业群众最大满意为目标，不等待、不观望，主动作为、马上就办，提高办事效率。
会议决定，从5月底开始组织开展百日大招商(项目)活动，以此为标志，拉开海南自贸区(港)建设全球招商序幕。要贯彻落实习总书记“欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设”的重要指示精神和中央文件有关要求，把百日大招商(项目)活动作为全球招商的“开场锣鼓”和启动阶段抓好抓实，放眼全国全球相关领域，主动作为、精准招商。要把百日大招商(项目)活动作为海南吸引全国全球的人才、投资、产业、先进技术、管理经验等各类市场要素的重要载体，既招商引资，又招项目、招产业、招园区、招高新技术，特别要立足海南实际制定人才政策，充分发挥海南的独特优势，用项目引才、用企业引才、用产业引才，循序渐进、多措并举、完善配套，营造创新创业的良好环境，通过百日大招商(项目)活动启动“百万人才进海南”引才战略。要把百日大招商(项目)活动作为对我省干部队伍作风、素质和能力的一次全面检验，把去年以来全省大研讨大行动的成果运用到此次活动中，以问题为导向、以企业群众满意为目标，进一步解放思想、大胆创新、马上就办、提高效率，以百日大招商(项目)活动实实在在的成果，检验各级干部学习贯彻习总书记重要讲话和中央文件精神的实际成效。
会议还就今年经济工作作了具体部署，要求正确认识当前经济形势，把贯彻落实中央文件部署转换为全省经济发展的强大动力，以自贸区(港)高水平开放为引领加快基础设施建设，以一流营商环境保障自贸区(港)建设，积极稳妥抓好房地产调控，明确各市县定位，打好自贸区(港)建设的协同战。
省委常委出席会议，部分现职省级领导及各市县、省直各有关部门主要负责人列席会议。

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